结构持续优化 总量再上新阶 ——专家学者解读2018年中国主要經濟指标
2019-01-22 14:21:30      來源:經濟日报

2018年我国国内生产总值(GDP)900309亿元,首次突破90万亿元大关,經濟社会发展的主要预期目标较好完成,三大攻坚战开局良好,供给侧结构性改革深入推进,改革开放力度加大,人民生活持续改善。总体来看,国民經濟继续运行在合理区间,实现了总体平稳、稳中有进。但值得注意的是,經濟运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,經濟面临下行压力,前进中的问题仍需有针对性地解决

經濟稳中有进态势好——访中国人民大学經濟学院教授张杰

2018年,我国經濟保持中高速增长,經濟总量再上新台阶。“在国内外形势愈加复杂、经贸摩擦加剧的情况下,中国交出了GDP比上年增长6.6%的亮丽成绩单,既实现了6.5%左右的预期发展目标,推动中国經濟总量迈上了90万亿元新台阶,也为高质量发展打下坚实基础。”中国人民大学經濟学院教授张杰说。

张杰表示,从2018年取得的成绩、经验以及可能的隐忧来看,經濟高质量发展模式能否加速形成,愈发成为供给侧结构性改革的“主阵地”、經濟新旧动能转换的“主力军”、抵消当前經濟下行压力的“稳定器”、维持中国經濟可持续增长的“压舱石”。

首先,以服務業爲主的第三産業“持續向好”。2018年第三産業增加值占國內生産總值的比重爲52.2%,對國內生産總值增長的貢獻率爲59.7%,比上年提高0.1個百分點。

其次,以制造业为主的实体經濟部门“稳中趋好”。制造业新旧动能的加速转换,制造业和科技创新的全面融合,先进制造业和现代服务业的深度融合,使制造业部门对經濟高质量发展“中流砥柱”支撑作用愈加明显。

张杰认为,2018年中国經濟实现了“总体平稳、稳中有进”。虽然导致“稳中有变、变中有忧”局面发生的短期和长期、周期性和结构性因素不可小觑,但中国經濟可持续发展的核心驱动因素并不会受到动摇。

一方面,中国的制造业高质量发展,仍然蕴含巨大投资机会、创新机会和就业机会。另一方面,稳步扩张的消费规模以及消费结构向中高端持续升级,对中国經濟增长的内生性支撑作用越来越大。其中,居民收入与經濟增长实现了基本同步增长的良性局面;居民消费增幅逐步加快,消费动力正在逐步强化;消费结构继续升级。“只要我国能够维持消费持续扩张、消费结构向中高端升级的局面,我国經濟增长的动力就不可能被外部因素轻易干扰和动摇。”张杰说。(經濟日报 记者熊丽)

投资缓中趋稳后劲足——访北京大学国民經濟研究中心主任苏剑

“2018年全年全国固定资产投资(不含农户)635636亿元,比上年增长5.9%,增速比前三季度加快0.5个百分点。制造业投资和民间投资增速上升是2018年投资的突出亮点。”北京大学国民經濟研究中心主任苏剑说。

蘇劍認爲,與2017年相比,2018年第二産業投資增速出現了顯著上漲。此外,2018年民間投資增速加快,是支撐固定資産投資的主要因素之一。

“2018年代表結構升級的制造業投資增速上漲,尤其是高技術産業投資增速較快,這也是2018年投資的一大亮點。”蘇劍認爲。據統計,2018年,高技術制造業、裝備制造業投資比上年分別增長16.1%和11.1%,分別比制造業投資快6.6個和1.6個百分點。

2018年以来国家出台多项减税降费措施,如下调增值税税率等,各地也出台多项降成本措施。这些举措有效降低了企业负担,带动了制造业投资的较快增长。此外,随着中央关于鼓励、支持和引导非公有制經濟发展,支持民营企业相关政策的出台,各地区紧抓政策落实,陆续出台支持本地区民营經濟发展的措施,有效提振了民营企业投资信心。

分地區看,2018年東部地區投資比上年增長5.7%,增速比1月份至11月份回落0.1個百分點;中部地區投資增長10%,增速與1月份至11月份持平;西部地區投資增長4.7%,增速提高0.8個百分點;東北地區投資增長1%,增速提高0.3個百分點。

蘇劍認爲,從基礎設施投資看,2018年下半年加快推出了一批有利于補短板、調結構、惠民生的重大基礎設施項目,隨著這些項目的落地,將有效發揮出基礎設施穩投資的效果。綜合來看,今年整個固定資産投資將有望保持平穩增長,甚至穩中略升的態勢。

此外,苏剑建议,2019年应通过继续促进“大众创业、万众创新”,推动加强科技创新,为投资者创造更多高质量、回报率高的投资机会。(經濟日报 记者董碧娟)

消費結構升級步伐快——訪中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍

國家統計局發布的數據顯示,2018年全年我國社會消費品零售總額380987億元,比上年增長9.0%。其中,限額以上單位消費品零售額145311億元,增長5.7%。中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍表示,亮眼的數據表明,消費的基礎作用得到了充分體現。

首先,農村居民人均消費支出增長速度高達10.7%,比城鎮居民人均消費支出的增速高出接近4個百分點。“這表明在農村居民收入較快增長的背景下,消費結構升級步伐加快,消費增長動力不斷增強。”趙萍說。

其次,整體消費結構升級步伐加快,特別是食品類消費占到整個消費支出的比重呈現持續下降的走勢,從2017年的29.3%下降到2018年的28.4%,下降幅度明顯,說明人們把更多的消費支出用在發展類消費上。

第三,服務消費支出呈現快速增長的態勢。其中,人均交通通信消費支出占人均消費支出的比重高達13.5%,說明用于服務消費的支出正在快速上升。此外,人均教育文化娛樂消費支出增長速度高達6.7%,不僅增速高于人均衣著消費支出的增速4.1%,而且占人均消費支出的比重達11.2%,說明在消費結構升級的背景下,人們越來越注重文化方面的需要。

如何進一步促進消費?趙萍認爲,一方面應該進一步改革現有的分配結構,使初次收入分配更多向工薪階層傾斜,從而使最具有消費能力的中等收入階層的薪酬收入持續上升。另一方面,要加快資本市場的改革,爲居民的財産性收入提供更多的投資渠道,發揮股市的財富效應,創新更多的投資渠道。

“要鼓励创新,特别是要促进新业态、新模式和新产品的创新,从而激发出供给侧的创新动力,使创新型的产品和服务能够更好满足消费升级对于新产品、新服务和新渠道的需要,使消费潜力得到更好释放。”赵萍表示。(經濟日报 记者姚进)

外貿量大質優創新高——訪商務部研究院對外貿易研究所所長梁明

2018年全年貨物貿易進出口總額爲305050億元,比上年增長9.7%,創曆史新高。商務部研究院對外貿易研究所所長梁明表示,2018年中國外貿整體來講量大質優基礎好,在已有較大規模基礎上,有如此高的增長很不容易。

梁明表示,2018年中國外貿結構發生了較大變化。中國外貿的結構性調整是在外貿增速高速增長的條件下實現的。從國際市場布局看,在鞏固傳統市場的同時,中國對新興和發展中市場出口保持較快增長。從國內區域布局看,中西部地區外貿增速快于東部地區。從經營主體看,各類企業進出口均保持良好發展態勢。從商品結構看,機電産品出口增勢較好,勞動密集型産品出口微增。從貿易方式看,一般貿易快速增長且比重持續提升。

梁明指出,2018年全年我國對歐盟、東盟、日本等傳統貿易夥伴出口均保持了穩定增長。同時,除了對傳統經貿對象保持較快增長,我國對“一帶一路”沿線國家及部分金磚國家的出口也保持了較快增長速度,這些都體現了我國外貿競爭力不斷穩步提升。此外,2018年國際市場更加多元化,進一步增加了新興市場國家間的合作,這也是一個突出的亮點。

谈到2019年外贸形势时,梁明表示,整体来看,2019年我国对外贸易面临的外部形势复杂严峻。同时,外贸的稳定对我国的就业形势、外汇储备、汇率稳定,乃至整个經濟形势都会产生重要的影响,因此,“稳外贸”工作意义重大。

梁明表示,从国际經濟形势来看,2019年国际市场整体的需求量增速会进一步放缓,中国外贸应该会实现正增长,但增速可能放缓。中国外贸需要进一步提高发展质量,更好应对新的挑战。(經濟日报 记者冯其予)

就業優先戰略顯成效——訪對外經貿大學公共管理學院教授李長安

国家统计局发布数据显示,2018年全年城镇新增就业1361万人,比上年多增10万人,完成全年目标的123.7%。对外經濟贸易大学公共管理学院教授李长安表示,从数据来看,我国城镇新增就业连续6年保持在1300万人以上,近年来均超额完成既定目标,这说明在經濟新常态下,我国就业形势保持总体稳定。

除了就业规模,失业率也是衡量就业的一项重要指标。2018年12月份,全国城镇调查失业率为4.9%,比上年同月下降0.1个百分点。2018年各月全国城镇调查失业率保持在4.8%至5.1%之间,实现了低于5.5%的预期目标。对此,李长安表示,不断涌现的新經濟形态,为劳动者提供了更多就业岗位。大众创业、万众创新的持续开展,对就业贡献率不断上升,更多劳动者通过努力成功创业,发挥了创业带动就业的效应。这些都为促进我国就业的稳定增长提供了新动能。

李长安认为,稳增长的根本是为了保就业,应正确认识保增长和稳就业的关系。如何在继续保持經濟稳定发展的同时,又能够实现充分就业,依然是未来宏观调控的首要目标。他表示,当前經濟下行压力较大,尤其是内外部环境更加复杂多变,不确定性因素不断增加,2019年的就业形势较为严峻,就业依然面临众多挑战,兜牢就业这个最大的民生底线,仍有很多工作要做,尤其是在扩大就业、实现更加充分就业的同时,要努力实现劳动者的高质量就业。

如何实现高质量就业?李长安表示,2019年要实现更高质量和更充分的就业,需要多措并举着力破解就业结构性矛盾,以确保經濟发展朝着实现比较充分就业的战略目标前行。为此,需要把稳就业摆在更加突出的位置,实施更加积极的就业优先战略。同时,如果能对已有保持就业稳定的政策措施进行总结梳理,根据新的形势和任务进行改革和调整,那么就能够继续保持当前良好态势。(經濟日报 记者韩秉志)

物价温和上涨合预期——访国家发展改革委价格监测中心高级經濟师刘满平

国家统计局发布的数据显示,2018年全年居民消费价格比上年上涨2.1%,处于温和上涨区间,低于3%左右的预期目标。国家发展改革委价格监测中心高级經濟师刘满平表示,2018年各类价格指数走势符合预期,物价水平总体保持稳定,没有陷入所谓的“滞涨”。同时,劳动力成本上升速度有所放缓,服务领域价格涨幅有所回落;部分领域的价格改革对价格总水平运行带来的影响较小。

从CPI方面来看,2018年全年上涨2.1%,与2017年相比涨幅明显,但仍处于温和可控区间。刘满平认为,CPI上涨一方面是由于2017年基数相对较低;另一方面是由于2018年宏观經濟持续保持了中高速增长,同时食品价格稳步上涨、劳动力成本刚性上扬、服务价格上涨较快等也都推动了CPI上升。

值得注意的是,2018年PPI比2017年上涨3.5%,涨幅回落2.8个百分点。对此,刘满平表示,受全球經濟增速趋缓和原油供给相对过剩影响,2018年国际油价在10月初创出阶段性高位后加速下跌,跌幅一度超过30%。而钢材等黑色金属价格也因受汽车和家电销量下滑等因素影响大幅回落。此外,有色金属市场价格也呈现震荡下行的特点。这些因素决定了PPI涨幅大幅度回落。

展望今年物价走势,刘满平认为,2019年我国物价大幅上涨的可能性较小,总体温和可控。“宏观基本面决定价格总水平走势方向,影响CPI和PPI走势。宏观层面分别是输入性通胀、需求拉动、流动性充裕3大因素,而具体构成上则分别为食品价格、服务价格和大宗工业品价格的走势。”刘满平说,目前来看,无论是宏观层面因素还是具体构成因素,均不具备大幅上涨条件。国际原油和大宗商品价格已经下行,输入性通胀压力较小;投资需求和消费需求较弱,对物价的拉动作用不强;货币政策将坚持不搞“大水漫灌”,不存在流动性泛滥进而抬升物价的可能性;食品价格和服务价格也不具备大幅度上涨的基础。(經濟日报 记者李华林)

編輯:黃彩英 責任編輯:孫紅亮

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